Kad se sredstva EU usmjeravaju preko partnerskih organizacija, Komisija mora garantovati da je nivo zaštite finansijskih interesa EU isti kao i u okviru direktnog upravljanja, u sklopu kojeg Komisija sama upravlja finansijskim sredstvima. Proces nadzora obuhvata ocjenjivanje partnerskih organizacija, utvrđivanje ugovornih uslova, obavljanje provjera prije izvršenja plaćanja te dodatnih provjera nakon završetka projekata. Te provjere moraju biti dovoljno pouzdane kako bi se njima mogla potvrditi kredibilitet napretka o kojem izvijeste partnerske organizacije. Ocjenjivanje na temelju stubova ključan je element tog procesa: služi za potvrđivanje toga da partnerske organizacije raspolažu pouzdanim unutrašnjim kontrolama te da njihovi računovodstveni sistemi i sistemi za izvještavanje pravilno funkcionišu u bilo kojem trenutku. Trenutno Komisija nadzire više od 150 organizacija koje su prošle ocjenjivanje na temelju stubova, dok je još nekoliko desetina ocjenjivanja u tijeku. U periodu 2021. – 2025. organizacije kojima je EU povjerila zadatke izvršenja budžeta u njegovo su ime izvršile dio budžeta u iznosu od 16,5 milijardi eura. Više od trećine tog iznosa otpadalo je na razvojne agencije i banke zemalja EU, dok je na UN otpadalo manje od trećine tog iznosa. Partnerske organizacije imaju pravo na nadoknadu svojih troškova projekta te na paušalnu naknadu u iznosu do 7 %.
Revizori su analizirali potvrđuje li Komisija redovno valjanost ocjena na temelju stubova, omogućava li relevantni ugovorni okvir saradnju, može li Komisija garantovati ostvarivanje vrijednosti za novac i odgovarajući nadzor, kao i je li ona na odgovarajući način pratila projekte koje su provodile njene partnerske organizacije. Revizijske aktivnosti Suda bile su usmjerene na organizacije Ujedinjenih nacija te razvojne agencije i banke država članica EU. U okviru detaljnog ispitivanja revizori su odabrali uzorak projekata provedenih u Côte d’Ivoireu, Nigeriji i Ugandi, koji su obuhvaćali šest organizacija Ujedinjenih nacija i šest agencija država članica EU koje izvršavaju najveće finansijske iznose.
(ERS, 29.10.2026. / Revizije info)
