Transparentnost i odgovornost ključni su vodeći principi za rad javnih revizora i svih koji nastoje zadobiti povjerenje javnosti u programe finansiranja koje provodi EU. I dok u skladu s Ugovorom o Evropskoj uniji institucije EU moraju održavati otvoren, transparentan i redovan dijalog s predstavničkim udruženjima i civilnim društvom, građanima su potrebne odgovarajuće informacije kako bi mogli pozvati na odgovornost javne donositelje odluka. To znači i da su im potrebne neophodne informacije kako bi mogli pratiti prakse lobiranja i znati kome su, zašto i za koju svrhu dodijeljena finansijska sredstva EU, te kako su ta sredstva upotrijebljena. Javni interes za pooštravanje zahtjeva u pogledu transparentnosti koji se odnose na lobiranje i na nevladine organizacije koje se finansiraju sredstvima EU povećao se nakon skandala „Katargate” 2022.
Lobiranje je sastavni dio demokratije kojim se organizacijama i pojedincima omogućuje učestvovanje u donošenju politika i odluka. Međutim, ako ne postoje mehanizmi za transparentnost, lobiranje može dovesti do neprimjerenog uticaja, nepoštenog tržišnog takmičenja ili čak korupcije. U tematskom izvještaju Suda o lobiranju kod zakonodavaca EU iz 2024. revizori Suda zaključili su da takvo lobiranje i dalje može proći nezapaženo. Iako su uvidjeli da registar transparentnosti EU ima pozitivne karakteristike i služi za informisanje građana o mogućem uticaju lobista, taj registar ima nedostatke i sadržava nepotpune informacije, zbog čega su aktivnosti lobiranja u tri najveće institucije EU, tj. u Komisiji, Parlamentu i Vijeću, manje transparentne.
Osim toga, kad je riječ o nevladinim organizacijama i drugim organizacijama civilnog društva, revizori uviđaju da one omogućavaju učestvovanje građana u demokratskom oblikovanju politika EU u okviru kontinuiranog dijaloga. Međutim, taj dijalog mora biti transparentan. U tematskom izvještaju Suda iz 2025. revizori Suda utvrdili su da finansiranje sredstvima EU dodijeljenim nevladinim organizacijama nije dovoljno transparentno. Iako su revizori prepoznali da je došlo do poboljšanja, informacije o finansijskim sredstvima EU dodijeljenim nevladinim organizacijama koje su aktivne u području unutrašnjih politika EU i dalje su bile netačne i nepotpune, a određene aktivnosti zagovaranja finansirane sredstvima EU, kao što je lobiranje, nisu bile na odgovarajući način objavljene.
Očekuje se da će na konferenciji govore održati, između ostalih, predsjednica Evropskog parlamenta i predsjednik Suda. Bit će organizovane i dvije panel-rasprave, jedna o lobiranju, a druga o finansiranju nevladinih organizacija. U tim će raspravama učestvovati donositelji politika EU, nevladine organizacije, organizacije koje se bave lobiranjem i članovi Suda zaduženi za navedene revizije.
Konferencija će se održati u ponedjeljak 20. oktobra 2025. u prostorijama Suda u Luxembourgu, uz mogućnost učestvovanja na daljinu preko videoplatforme. Detaljan dnevni red bit će objavljen na društvenim mrežama Suda neposredno prije događanja.
(Revizije info)
