Početkom ove sedmice, 20.05. Ured za reviziju institucija u BiH objavio je prvi “paket” svojih izvještaja o provedenoj finansijskoj reviziji za 2023. institucija na državnom nivou. Od 75 institucija, koliko ih svake godine prođe reviziju, ona je, ovom objavom, završena za njih 19. Što je tačno četvrtina.
Od 2020. godine, kada je Ured prekinuo (negativnu) praksu objavljivanja svih 75 izvještaja finansijske revizije tek po okončanju cijelog posla i slanja izvještaja Parlamentu i počeo realizirati svoj program rada objavljivanjem manjih “paketa” izvještaja, čime je povećana transparentnost, odnosno dodatno poboljšan uvid najšire javnosti u rad revizora i stanje u revidiranim institucijama, ove godine je objava izvještaja krenula najranije. (Podsjetimo, samo u toj 2020. objava izvještaja počela je takođe u maju, a u naredne tri godine to se dešavalo u junu – 2022. čak 24.06.).
19 dosad objavljenih izvještaja, odnosi se na šest bh. agencija (za antidoping kontrolu, javne nabavke, osiguranje, obrazovanje, zaštitu ličnih podataka, te, rad i zapošljavanje), dva instituta (za akreditiranje i intelektualno vlasništvo), tri ureda (koordinatora za reformu javne uprave, te, za zakonodavstvo Vijeća ministara i za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju), Arhiv BiH, Centar za informisanje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, Centralnu harmonizacijsku jedinicu Ministarstva finansija i trezora BiH, Fond za povratak BiH, Instituciju ombudsmena za ljudska prava BiH, Komisije za koncesije BiH, Odbora državne službe za žalbe i Vijeća za državnu pomoć BiH.
Svih 19 navedenih institucija dobile su pozitivno mišljenje za obje komponente finansijske revizije – i za finansijske izvještaje i za usklađenost sa zakonima i drugim propisima. 8 od njih sa dodatnim “skretanjem pažnje”, na neke uočene problem, koji, s druge strane, nisu bili takvog stepena da utiču na konačnu ocjenu.
Šest od ovih 19 institucija iz prvog “paketa” doživjele su diskretnu promjenu u ocjenama od prošle godine. Agencija za javne nabavke, Agencija za osiguranje u BiH, Institucija ombudsmena za zaštitu potrošača u BiH i Ured za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivedi, ishrani i ruralnom razvoju BiH su upravo za pomenuto “skretanje pažnje” blago pogoršali svoju prošlogodišnju “čisto” pozitivnu ocjenu za usklađenost sa zakonima i drugim propisima. Dok su Arhiv BiH i Odbor državne službe za žalbe, poboljšale svoju prošlogodišnju ocjenu, u tom smislu da ove godine imaju pozitivne ocjene bez “skretanja pažnje”.
Pri tome, iako primjedbe iznesene u “skretanjima pažnje” nisu uticale na to da pomenute institucije ne dobiju pozitivno mišljenje, te primjedbe uopšte nisu zanemarive (i njihovo ignorisanje, u principu vodi pogoršanju ocjena u nastavku).
Pod “skretanjem pažnje” Agencija za javne nabavke je upozorena na isplate stimulacija zaposlenim u iznosu većem od dozvoljenog, Agencija za osiguranje da joj je mandat direktorici istekao još u avgustu 2022.. Instituciji ombudsmena za zaštitu potrošača u BiH skrenuta je pažnja na kontinuitet zapošljavanja na određeno vrijeme bez provođenja konkursne procedure. A Ured za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivedi, ishrani i ruralnom razvoju BiH je upozoren da je prilikom provođenja postupka javne nabavke službenog vozila istraživanje tržišta provedeno netransparentno i neadekvatno i da nisu poštovani osnovni principi javnih nabavki odnosno aktivna i pravedna konkurencija.
Dodajmo da su revizori za ovih 19 institucija izrekli 19 preporuka, za otklanjanje uočenih nepravilnosti. Pri čemu 8 njih nije dobilo nijednu preporuku, dok je najveći broj preporuka izrečen Uredu za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivedi, ishrani i ruralnom razvoju BiH i Vijeću za državnu pomoć BiH – po 5.
(T.H., Revizije info)
