Sedam i po mjeseci od objave izvještaja o provedenoj reviziji „Efikasnost procesa legalizacije bespravnih objekata na području Glavnog grada Podgorice za period od 2017. do 2023. godine“, Državna revizorska institucija Crne Gore izvršila je kontrolu realizacije preporuka datih u tom izvještaju.
Podsjećamo, iz Državne revizorske institucije su po objavi ovog izvještaja, 17.06.2024., ocijenili da proces legalizacije bespravnih objekata na području Glavnog grada Podgorice, za period od 2017. do 2023. godine, nije sproveden efikasno. I nema uspješnog postupka legalizacije bez planske dokumentacije i lista bespravnih objekata.
“Stupanjem na snagu Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata, 2017. godine započet je proces legalizacije bespravnih objekata. Od ukupno 13.959 predatih zahtjeva za legalizaciju bespravnih objekata na teritoriji Glavnog grada (u periodu od 2017. do septembra 2023. g.) samo 561 ili četiri odsto zahtjeva je pozitivno riješeno, odnosno donijeto je rješenje o legalizaciji. Najveći broj zahtjeva za legalizaciju, odnosno 9.529 ili oko 70 odsto, odbijen je i to uglavnom zbog podnošenja zahtjeva za legalizaciju sa nepotpunom dokumentacijom ili nepostojanja objekta na orto-foto snimku. Postupak legalizacije prekinut je za 2.032 ili 14,55 odsto u skladu sa zahtjevima, uglavnom jer nije izrađen Plan generalne regulacije”, naveli su iz DRI.
Na osnovu sprovedene revizije, a u cilju unapređenja sprovođenja procesa legalizacije bespravnih objekata DRI je dala subjektima revizije osam preporuka: tri za Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine i pet Glavnom gradu Podgorica.
Nadležni Kolegijum DRI zaključio je da su subjekti revizije u periodu od objavljivanja Izvještaja, od ukupno 8 datih preporuka, do sada realizovale 2, dok je 6 preporuka u fazi realizacije.
Obje realizovane preporuke su realizovane od strane Glavnog grada Podgorice, a po tri preporuke koje su date Gradu i Ministarstvu prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine su u fazi realizacije.
Pomenuto ministarstvo je završilo javnu raspravu povodom prostornog plana Crne Gore, dok je usvajanje Strategije za legalizaciju bespravnih objekata sa Akcionim planom 2026-2030. godine predviđeno za kraj 2025. godine.
Ministarstvo je uputilo Predlog zakona o legalizaciji bespravnih objekata na mišljenje Sekretarijatu za zakonodavstvo, Ministarstvu finansija i nadležnim ministarstvima i institucijama i očekuje se njegovo usvajanje do kraja 2025. godine.
Glavni grad treba da vlasnicima bespravnih objekata, čiji je zahtjev za legalizaciju odbijen, obračunava i naplaćuje godišnju naknadu za korišćenje prostora.
Nakon što Uprava za nekretnine dostavi podatke vezane za bespravne objekte na teritoriji Glavnog grada, Glavni grad će dopuniti listu bespravnih objekata za koje je zahtjev odbijen i Uprava lokalnih javnih prihoda će započeti obračun godišnje naknade za korišćenje prostora.
Glavni grad je u Budžetu Sekretarijata za planiranje prostora i održivi razvoj opredijelio sredstva za angažovanje spoljnog GIS eksperta koji treba da izradi listu bespravnih objekata.
Glavni grad, odnosno Sekretarijat za planiranje prostora i održivi razvoj je izradio dio internih pravila za postupanje zaposlenih u postupku legalizacije bespravnih objekata i analizu sprovođenja postupka legalizacije.
Nadležni Kolegijum je zaključio da subjekti revizije treba da DRI dostave novi Izvještaj o realizaciji preporuka, do 30. septembra 2025. godine.
(Revizije info / Izvor: DRI Crne Gore)
