Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske ovih je dana objavila Izvještaj o statusu datih preporuka prilikom revizije finansijskih izvještaja Opštine Kostajnica za 2018. godinu.
Praksa u BiH, naime, pokazala je neophodnost da se prati realizacija preporuka datih nakon provedenih revizija, jer, naprosto, odgovornost rukovodećih organa i osoba vrlo često nije na tom nivou da im je dovoljno ukazati na greške i nedostatke i dati odgovarajuće preporuke za njihovo otklanjanje, nego je potrebno vršiti nadzor provođenja tih preporuka.
Opština Kostajnica je, prema raspoloživim podacima, jedna od onih čije rukovodstvo ne pokazuju dovoljan stepen odgovornosti u realizaciji revizorskih preporuka.
Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske nakon provedene finansijske revizije Opštine Kostajnica za 2018. godinu, u tim povodom, u avgustu 2019., objavljenom izvještaju, izrazila je negativno mišljenje za finansijske izvještaje Opštine i mišljenje sa rezervom za usklađenost njenog poslovanja sa zakonima i drugim propisima.
Opština je Glavnoj službi za reviziju dostavila Plan mjera za otklanjanje nedostataka, u Zakonom propisanom roku od 60 dana od datuma dostavljanja izvještaja.
Međutim, provjera provođenja datih preporuka pokazala je da je od ukupno 16 preporuka koje su, u cilju otklanjanja uočenih nedostataka Opšini dali revizori Glavne službe za reviziju, Opština Kostajnica u potpunosti provela svega polovinu. Od preostalih 8, djelimično je provela pet, dok tri preporuke nisu provedene. Usljed čega je za provođenje preporuka iz izvještaja za 2018. Opština Kostajnica dobila “zaključak s rezervom”.
Nisu provedene preporuke koje se odnose na uspostavljanje sistema finansijskog upravljanja i kontrole u skladu sa odredbama Zakona o sistemu internih finansijskih kontrola u javnom sektoru Republike Srpske, donošenja Strategije razvoja lokalnih puteva i ulica u naselju i akta o upravljanju građenju i rekonstrukciji lokalnih puteva, ulica u naselju i putnih objekata na njima, te donošenja Plana utroška namjenskih sredstva za finansiranje zaštite od požara.
Preporuke koje su tek djelimično provedene odnose se na popis imovine i obaveza, uključivanje finansijskih izvještaja kontrolisanih entiteta u konsolidovani finansijski izvještaj Opštine Kostajnica, evidentiranje i priznavanje primitaka i potraživanja, evidentiranje i priznavanje rashoda i obaveza, te dosljedna primjena Zakona o javnim nabavkama.
Inače, revizorske primjedbe u vezi (ne)poštovanja Zakona o javnim nabavkama protežu još od prve provedene revizije Opštine Kostajnica – za 2006. godinu.
Napomenimo da je navedena realizacija preporuka iz provedene revizije za 2018. iako nedovoljno dobra, ipak značajan napredak u odnosu na prethodnu sličnu provjeru.
Krajem 2017., naime, objavljen je izvještaj o realizaciji preporuka iz Izvještaja o provedenoj finansijskoj reviziji za 2014. godinu, u kome su revizori konstatovali da je od 15 revizorskih preporuka datih nakon provedene revizije za tu godinu, u potpunosti provedeno svega 3, 4 su djelimično provedene a čak 8 nije provedeno ni u kom stepenu. Zbog čega je Opština, tada, za provođenje preporuka, od Glavne službe za reviziju dobila “negativan zaključak”.
Na kraju dodajmo da Glavna služba za reviziju odgovornost za pripremu programa provođenja datih preporuka, za provođenje datih preporuka i izvještavanje o provedenim preporukama jasno adresira na – načelnika Opštine Kostajnica.
(TH, revizije.info)
