Poslije 6 godina u kojima je za obje komponente finansijske revizije dobijalo pozitivne ocjene Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske u finansijskoj reviziji za 2023. ni za finansijske izvještaje ni za usklađenost poslovanja sa zakonima i drugim propisima nije dobilo pozitivnu ocjenu. Odnosno, za obje komponente je dobilo mišljenje s rezervom. I šest preporuka za otklanjanje uočenih nepravilnosti grešaka i nezakonitosti – triput više nego pri prethodnoj reviziji.
Radilo se o priličnom iznenađenju. Jer je Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske pod Jovom Radukićem kao glavnim revizorom, u javnosti imala „ugled“ kao ne baš oštar kritičar vlasti, mnogo „velikodušniji“ pri davanju ocjena, od svojih prethodnika (koji su, zbog toga, za razliku od Radukića bili meta različitih napada vlasti, od javnog vrijeđanja, do političkog linča i prisiljavanja na ostavku.
A bilo je iznenađenje i jer je čelni čovjek Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske jedan od najodanijih saradnika Milorada Dodika i jedan od jastrebova politike koja permanento krši Ustav i zakone svoje države, provocira nestabilnost i sukobe, služi se govorom mržnje i negira ratne zločine i presude međunarodnih sudova. U odnosu na što je “sitno” kršenje zakona o javnim nabavkama i državnim službenicima i međunarodnih računovodstvenih standarda – koje su konstatovali revizori – zanemarivo.
No, godinu dana kasnije, u finansijskoj reviziji za 2024., Ministarstvo je – prema ocjenama revizora – ponovo među najboljima u Vladi RS. Za obje komponente finansijske revizije dobilo je pozitivne ocjene – što predstavlja najveću pozitivnu promjenu u odnosu na rezultate iz prethodne revizije. Od prethodno datih 6 preporuka realizovalo ih je 5, a jednoj nerealizovanoj iz prethodnog perioda, u finansijskoj reviziji za 2024. dodata je samo jedna nova.
Prema ocjenama revizora, ovo ministarstvo više ne krši Zakon o javnim nabavkama. Ali i dalje krši Zakon o državnim službenicima.
“Ministarstvo je u toku 2024. godine zbog povećanog obima posla angažovalo najmanje pet izvršilaca po ugovoru na određeno vrijeme duže od šest mjeseci, što nije u skladu sa članom 50. stav (3) tačka b) Zakona o državnim službenicima („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 118/08, 117/11, 37/12 i 57/16).”, navodi se u izvještaju o provedenoj reviziji.
A konstatovane su nepravilnosti i u isplati troškova za službena putovanja:
“Isplata akontacija za troškove službenih putovanja vršena je u gotovini putem blagajne ministarstva, što nije u skladu sa tačkom XVI Odluke o visini naknade troškova za službena putovanja u zemlji i inostranstvu u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 57/21) i članom 3. stav (4) Uredbe o uslovima i načinu plaćanja gotovim novcem („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 86/12, 10/14 i 7/23), kojom je propisano da se isplata akontacija za troškove službenih putovanja vrši na tekući račun zaposlenog.”
Zanimljivo je da ove primjedbe nisu istaknute ni u „skretanju pažnje“, iako je u prethodnoj reviziji kršenje Zakona o državnim službenicima navedeno u kvalifikacijama, tj. ubrazloženjima nedavanja pozitivne ocjene.
Dodatno je zanimljivo da je identično kršenje Zakona o državnim službenicima, kod druga dva ministarstva Vlade RS, u finansijskoj reviziji za 2024., navedeno u kvalifikacijama za izricanje mišljenja s rezervom umjesto pozitivnog.
(N.N., Revizije info)
