Podsjećanja

V 2020.: MINISTARSTVO RADA I BORAČKO-INVALIDSKE ZAŠTITE NAJLOŠIJE JE OCIJENJENO MINISTARSTVO VLADE RS

U rubrici Podsjećanja i tekst objavljen na portalu Revizije info prije tri godine, u maju 2020.: Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite je, posljednji put pozitivnu ocjenu revizora dobilo još 2011. godine, i to samo za Usklađenost sa zakonima.

Za razliku od Federalnog i državnog ureda za reviziju, koji izvještaje o finansijskoj reviziji za jednu godinu objavljuju „u paketu“, kad svi budu gotovi, Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske, izvještaje o provedenoj finansijskoj reviziji institucija u RS objavljuje sukcesivno, kako revizori završavaju rad na njima.

Tako su u prethodna dva dana objavljena još tri izvještaja o finansijskoj reviziji za 2019. godinu – 19.05. Izvještaj o provedenoj finansijskoj reviziji Generalnog sekretarijata Vlade RS i Izvještaj o provedenoj finansijskoj reviziji Ministarstva finansija RS, a 20.05. Izvještaj o provedenoj finansijskoj reviziji Ministarstva rada i boračko-invalidske zaštite RS. Čime se broj dosad objavljenih izvještaja o finansijskoj reviziji za 2019. popeo na 26.

Dok su Generalni sekretarijat Vlade i Ministarstvo finansija dobili pozitivne ocjene i za finansijske izvještaje i za usklađenost sa zakonima i drugim propisima, Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite je, za obje ove komponente finansijske revizije dobilo – mišljenje s rezervom.

Sa dva mišljenja s rezervom, Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite RS, na čelu sa Duškom Milunovićem, iz Socijalističke partije RS, najlošije je ocijenjeno ministarstvo Vlade RS, u ovoj godini.

Mišljenje s rezervom, u ovoj vladi, imaju još samo dva ministarstva – Ministarstvo trgovine i turizma i Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – ali samo za usklađenost sa zakonima, a ne i za finansijske izvještaje, za koje imaju pozitivne ocjene.

PONOVO KRŠENJE ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA

Mišljenje s rezervom. Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite RS je dobilo zbog sljedećih kvalifikacija:

Javne nabavke nisu provedene u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama, jer za dio roba i usluga u iznosu od 242.847 KM nisu provođeni postupci javnih nabavki, a dio nabavki proveden direktnim sporazumom, u najmanjem iznosu od 65.601 KM, nije planiran godišnjim planom nabavki niti su donesene pojedinačne odluke ili rješenja o pokretanju istih.

Ministarstvo nije podnosilo prijave doprinosa na obrascu mjesečne prijave poreza po odbitku u 2019. godini, Poreskoj upravi RS, što nije u skladu sa članom 23. stav (1) Zakona o doprinosima.

Dodjela sredstava granta za izgradnju i održavanje spomenika, spomen obilježja i vojničkih grobalja i sredstava granta udruženjima od javnog interesa, ostalim udruženjima i fondacijama, nije vršena u skladu sa Pravilnikom o kriterijumima i postupku za dodjelu sredstava granta za izgradnju i održavanje spomenika, spomenobilježja i vojničkih grobalja oslobodilačkih ratova i Pravilnikom o kriterijumima i postupku za dodjelu sredstava granta udruženjima od javnog interesa, ostalim udruženjima i fondacijama.

Popis imovine i obaveza na dan 31.12.2019. godine nije izvršen u skladu sa Pravilnikom o načinu i rokovima vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem imovine i obaveza, jer u popisne liste nije izvršen prenos podataka o stanjima potraživanja i obaveza iz dokumentacije koja odražava eksternu potvrdu stanja i nije izvršeno usaglašavanje knjigovodstvenog stanja potraživanja sa stvarnim stanjem.

Obrazloženja uz finansijske izvještaje ne pružaju dovoljno informacija, relevantnih za razumijevanje finansijskih izvještaja, kako je propisano Pravilnikom o finansijskom izvještavanju budžetskih korisnika.

Itd.

KONTINUITET LOŠIH OCJENA I IGNORISANJA PREPORUKA REVIZORA

U cilju ispravljanja uočenih nedostataka, revizorski tim Glavne službe za reviziju, u sastavu Nenad Dmitrović i Goran Ćetojević, Ministarstvu je dao 10 preporuka – po 5 za svaku od komponenti finansijske revizije.

Podsjetimo da je u prethodnoj godini Ministarstvo, od Glavne službe za reviziju, dobilo 11 preporuka, ali je samo 1 realizovalo u potpunosti, dvije djelomično, a ostalih 8 nije realizovalo.

Inače, Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite je, posljednji put pozitivnu ocjenu revizora dobilo još 2011. godine, i to samo za Usklađenost sa zakonima.

(TH, Revizije info, 21.05.2020.)