Nakon 6 godina u kojima je pravosuđe Brčko distrikta kontinuirano dobijalo mišljenje s rezervom, Ured za reviziju javne uprave i institucija Brčko distrikta u posljednjoj obavljenoj, finansijskoj reviziji, za 2023., dalo mu je pozitivno mišljenje. Sa skretanjem pažnje.
Od 18 dosad provedenih revizija – od prve, finansijske revizije za 2006. – pravosuđe je tek 5 puta dobijalo pozitivnu ocjenu. Prvi put u finansijskoj reviziji za 2009., potom u finansijskim revizijama za 2014., 2015. i 2016., te u finansijskoj reviziji za 2023.
U ostalih 13 dosad provedenih finansijskih revizija, finalne ocjene su bile “mišljenje s rezervom”.
Kuriozitet je da je pravosuđe pozitivnu ocjenu za posljednju finansijsku reviziju dobilo uprkos tome što su mu revizori dali čak 22 preporuke za otklanjanje uočenih nepravilnosti, grešaka i nezakonitosti. Više od toga dato je jedino u finansijskoj reviziji za 2019.
Pored date pozitivne ocjene, revizori su nadležnima skrenuli pažnju na neke uočene slabosti, za koje su ocijenili da nisu tog stepena da bi uticali na datu ocjenu. No, iz priloženog se vidi da su vrlo ozbiljne.
“Pravobranilaštvo u ulozi zakonskog zastupnika Brčko distrikta BiH, koje pred sudovima i drugim nadležnim organima preduzima zakonom određene postupke i mjere za zaštitu javne imovine, imovinskih prava i imovinskih interesa nije u davanju pravnih mišljenja na: nacrte zakonskih i podzakonskih akata, mišljenja na nacrte odluka i ugovora o javnim nabavkama, mišljenja na utvrđivanje javnog interesa, raspolaganje imovinom i pravna mišljenja na izdvajanje novčanih sredstava, utvrđivalo suštinske nepravilnosti i neusklađenosti sa zakonskim propisima u smislu prevencije nepravilnosti u ugovorima, odlukama i drugim aktima. Takođe, nije ukazivalo na suštinske neusklađenosti nego se fokusiralo na ispunjavanje formalno potrebnih opštih uslova za sačinjavanje ugovora.”, navedeno je u izvještaju.
Interesantno je, i naravno neprihvatljivo, da pravosuđe u kontinuitetu ne postupa po preporukama revizora, u vezi akcionih planova za otklanjanje nedostataka uočenih u finansijskim revizijama. Dugo godina ove akcione planove nije dostavljala Uredu za reviziju u zakonom propisanom roku, a u posljednje tri godine, ih dostavlja u roku, ali se ponovo radi o tek formalnom ispunjavanju obaveze. Jer, niti se u akcionim planovima postavljaju jasni rokovi izvršenja nosiocima aktivnosti na otklanjanju propusta i nepravilnosti, niti se preporuke realizuju.
Tako je, od 20 preporuka datih u prethodnoj, finansijskoj reviziji za 2022. (ili 36, računajući i nerealizovane preporuke iz prethodne dvije godine, koje su bile u obavezi da se realiziju do finansijske revizije za 2023.), u međuvremenu u potpunosti realizovano tek njih tri. A, prethodno je, u finanisjkoj reviziji za 2022. konstatovano da je od finansijske revizije za 2021. realizovana samo jedna preporuka.
Ovakvim svojim odnosmo prema revizorskim preporukama, Pravosuđe distrikta je od nekoga ko bi u kontekstu revizije i otklanjanja uočenih problema, s ciljem poboljšanja rada institucija, trebao biti dio rješenja, postalo dio problema.
(N.N., Revizije info)
