U prvoj grupi izvještaja o finansijskoj reviziji za 2025., koji je objavio Ured za reviziju javne uprave i institucija Brčko distrikta i izvještaj je o JP “Komunalno Brčko”. Javnom preduzeću za koji se godinama vežu razne afere a na čiji rad i revizori imaju ozbiljne primjedbe.
Od 2008. godine, kada je nastalo, od Pododjela za vodovod i kanalizaciju iz Odjeljenja za komunalne poslove, JP “Komunalno Brčko” samo je za 2013. i 2014. dobilo pozitivna mišljenja revizora za obje komponente finansijske revizije, te za 2017. pozitivno mišljenje za finansijske izvještaje a mišljenje s rezervom za usklađenost sa zakonima i drugim propisima. U svim ostalim godinama, uključujući i aktuelnu, ovo je javno preduzeće dobijalo mišljenje s rezervom za obje komponente finansijske revizije. I veliki broj preporuka.
Za razliku od finasijske revizije za 2013. kada je dobilo svega 2 preporuke, u finansijskoj reviziji za 2025. “Komunalno Brčko” je od revizora dobilo 24 preporuka za otklanjanje uočenih negativnosti, grešaka i nezakonitosti (u finansijskioj reviziji za 2022. čak 34).
Nasuprot velikom broju preporuka imamo kontinuirano lošu realizaciju u njihovom provođenju. Tako je od 23 preporuke date u prethodnoj finansijskoj reviziji, za 2024., u potpunosti realizovano svega njih 6 (ili 26%). Još 4 su realizovane djelimično. A 13 se vodi kao nerealizovane. Uz još 12 iz prethodne dvije godine, čija je realizacija očekivana (ali se nije desila) ove godine.
Nerealizacija revizorskih preporuka, u čijem je korijenu stranačko postavljanje rukovodećih kadrova, koje onemogućava objektivnu kritiku i sankcionisanje lošeg poslovanja i ignorisanja nalaza i preporuka revizora, ozbiljan je problem. Do te mjere da su na njega reagovali i iz Evropske komisije i uvrstili određene zahtjeve u tom kontekstu, kao obavezu na predpistupnom putu BiH u EU.
Inače preporuke su date za otklanjanje precizno navedenih nepravilnosti i nezakonitosti.
Što se tiče finansijskih izvještaja, revizori su konstatovali da evidencijama potraživanja nisu osigurani osnovni računovodstveni principi tačnosti, istinitosti, pouzdanosti i sveobuhvatnosti. Nije izvršena procjena očekivanih kreditnih gubitaka za potraživanja u skladu sa zahtjevima MSFI 9 – Finansijski instrumenti. Potraživanja od kupaca iznose 12.907.065 KM. Zalihe sirovina, materijala i rezervnih dijelova u iznosu od 2.882.979 KM nisu iskazane u skladu sa zahtjevima MRS 2 – Zalihe i Pravilnika o računovodstvenim politikama preduzeća.
U kontekstu (ne)usklađenosti sa zakonima i drugim propisima, revizori su istakli kršenje Zakona o radu, zaključivanjem ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova za poslove koji su po svojoj prirodi predstavljaju sistematizovane poslove za koje se zaključuju ugovori o radu (Izdaci za naknade po ovim ugovorima iznosili su ukupno 810.407 KM).
Takođe, preduzeće je upražnjenje pozicije popunjavalo privremenim premještajem zaposlenika, a da prethodno nije pokretana aktivnost za popunu radnih mjesta putem javnog konkursa. Preduzeće nema interni akt kojim se propisuje procedura i kriterij odabira zaposlenika za preraspoređivanje.
Na datum bilansa nije izvršena provjera postoje li bilo kakvi pokazatelji da je vrijednost nekretnina, postrojenja i opreme umanjena, niti je vršena procjena nadoknadive vrijednosti za takvu imovinu u skladu sa odgovarajućim propisima.
(T.H., Revizije info)
