Početkom jula Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske objavila je izvještaj o finansijskoj reviziji za 2024. godinu Ministarstva rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske.
Radi se o ministarstvu koje je godinama bilo poznato po netransparentnosti i zloupotrebama budžetskih sredstava, protiv koga je Transparency International pokretao (i dobijao) sudske postupke, Ombudsmani za ljudska prava od Upravne inspekcije zahtjevali provođenje inspekcijskog nadzora, mediji pisali o aferama i nezadovoljstvu njegovim radom, tužilaštva pokretala (i obustavljala) istrage, a revizori mu, još od 2011. godine nisu dali pozitivnu ocjenu i redovno ga smještali u najlošija ministarstva Vlade RS.
No, u posljednje dvije revizije, od kako je na čelu ministarstva (od 14.03.2023.) Danijel Egić, prema revizorskim nalazima, primjetan je napredak. Koji se ogleda u realizaciji preporuka koje revizori daju revidiranim subjektima u cilju otklanjanja uočenih nepravilnosti, grešaka i nezakonitosti u poslovanju. U finansijskoj reviziji za godinu u kojoj je Egić stupio na dužnost taj napredak je bio diskretan – u potpunosti je realizovano 60 posto prethodno ovom ministarstvu datih preporuka (u odnosu na 40% u prethodnoj godini), uz zadržavanje mišljenja sa rezervom za obje komponente finansijske revizije. No, u posljednjoj, finansijskoj reviziji za 2024. godinu, revizori su utvrdili da Ministarstvo od 9 mu prethodno datih preporuka nije realizovalo samo jednu. A osim jedne nerealizovane, nisu mu dali nijednu novu. Što je rezultiralo pozitivnim mišljenjem za usklađenost poslovanja sa zakonima i drugim propisima (prvi put nakon 2011.). Uz zadržavanje mišljenja sa rezervom za finansijske izvještaje.
Podsjetimo da je u finansijskoj reviziji za 2019. ovo ministarstvo, od 11 datih mu preporuka, u potpunosti realizovalo tek jednu. A podsjetimo i da je u prethodnom mandatu vladajuća većina, opstruisala i onemogućila razmatranje revizorskih izvještaja o radu ovog ministarstva na Odboru za reviziju, a time i na sjednici NSRS.
Kuriozitet je da je Ministarstvo rada kontinuirano kršilo Zakon o radu. A i Zakon o javnim nabavkama. I Zakon o trezoru. Što je konstatovano i u finansijskoj reviziji za 2023. Ali, čega, prema nalazima iz finansijske revizije za 2024. više nema.
Nerealizovana preporuka, koja je prenesena kao obaveza i u posljednjem izvještaju, konstatuje samo kršenje Pravilnika o budžetskim klasifikacijama, sadržini računa i primjeni kontnog plana za budžetske korisnike.
Naime, u obrazloženju datog mišljenja s rezervom za finansijske izvještaje stoji:
“Ostali rashodi obračunskog karaktera precijenjeni su u iznosu od 367.554 KM, kao i rashodi obračunskog karaktera po osnovu odnosa sa drugim jedinicama vlasti u iznosu od 4.497.407 KM, a potcijenjeni su transferi fondovima obaveznog socijalnog osiguranja za transfer Fondu za zdravstveno osiguranje Republike Srpske za zdravstvenu zaštitu boraca, vojnih invalida, porodica poginulih boraca i civilnih žrtava rata u iznosu od 4.497.407 KM i transferi unutar iste jedinice vlasti za transfer Fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srpske u iznosu od 367.554 KM, jer navedeni rashodi nisu iskazani u skladu sa članom 100., 102. i 103. Pravilnika o budžetskim klasifikacijama, sadržini računa i primjeni kontnog plana za budžetske korisnike, jer isti predstavljaju transfere koji zahtijevaju odliv novčanih sredstava i ne predstavljaju rashode obračunskog karaktera.”
(T.H., Revizije info)
