Komentari i analize

ERS SE U 2021. GODINI BAVIO PANDEMIJOM, POLJOPRIVREDNOM POLITIKOM, KLIMATSKIM PROMJENAMA, ONEČIŠĆIVAČIMA, ZAŠTITOM GRANICA, PRANJEM NOVCA, DEZINFORMACIJAMA…

Evropski revizorski sud je OLAF-u (Evropskom Uredu za borbu protiv prevara) prijavio 15 slučajeva u kojima postoji sumnja na prevaru koje je otkrio u okviru revizijskih aktivnosti tokom 2021. godine. Što je povećanje za dva i po puta u odnosu na 2020. godinu.

Evropski revizorski sud 5. maja je objavio godišnji izvještaj o radu za 2021. godinu, koji donosi sveobuhvatan pregled revizija koje je Sud proveo i publikacija koje je objavio, provjera koje je obavio u državama članicama i zemljama izvan EU, te njegove saradnje s glavnim akterima tokom 2021. godine. Usto sadrži ključne informacije o osoblju, upravljanju i finansijama Suda.

Sud je 2021. godini objavio 55 publikacija, uključujući 32 tematska izvještaja i pregleda u kojima su obrađeni mnogi izazovi s kojima se EU suočava u različitim područjima politika i potrošnje sredstava.

Revizori su se pozabavili temama kao što su zajednička poljoprivredna politika (ZPP) i klimatske promjene, načelo „onečišćivač plaća”, elektromobilnost, Frontex – agencija EU za zaštitu granica, saradnja EU sa zemljama izvan EU u vraćanju nezakonitih migranata, razmjena poreznih informacija, održivo finansiranje, pranje novca i dezinformacije. Objavili su i dvije publikacije povezane s bolešću COVID-19 – jedan pregled o javnozdravstvenom odgovoru EU i jedan revizijski izvještaj o pravima putnika u aviosaobraćaju tokom pandemije.

Podsjetimo da je za financijsku godinu 2020. Sud izrazio negativno mišljenje o rashodima EU, koji su te godine iznosili 173,3 milijarde eura.

„Konkurentnost za rast i zapošljavanje” bio je podnaslov VFO-a u kojem su se u finansijskoj godini 2020. najčešće javljale pogreške, nakon čega slijedi „Ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija”.

„Iako pandemija bolesti COVID-19 još nije iza nas, na granicama EU iznenada je buknula nova strašna kriza”, izjavio je predsjednik Suda Klaus-Heiner Lehne. „Ovo su mračna vremena za Evropu. Sada, više nego ikad, EU mora pokazati jedinstvo i plodove svoga djelovanja. Misija Evropskog revizorskog suda danas je važnija nego ikad prije: imajući to na umu, i dalje ćemo ulagati trud kako bismo mogli procjenjivati dodanu vrijednost djelovanja EU.”

Kao vanjski revizor EU Sud nema ovlaštenja za provođenje istraga nad slučajevima u kojima se sumnja na prevare. Uprkos tome, revizori Suda redovno otkrivaju slučajeve u kojima postoji sumnja da je počinjena prevara.

Sud je OLAF-u (Evropskom Uredu za borbu protiv prevara) prijavio 15 slučajeva u kojima postoji sumnja na prevaru koje je otkrio u okviru revizijskih aktivnosti tokom 2021. godine. Što je povećanje za dva i po puta u odnosu na 2020. godinu.

U junu 2021. Sud je, takođe, započeo saradnju s Uredom evropskog javnog tužioca (EPPO) u skladu s administrativnim dogovorom sklopljenim 3. septembra 2021., te je prijavio dva slučaja koja je otkrio u okviru revizijskih aktivnosti tokom 2021.

Sud provjerava provođenje svojih preporuka na temelju daljnjeg praćenja koje obavljaju revizori Suda. Sud je za 2021. analizirao preporuke iznesene u izvještajima za 2017. Ta je analiza pokazala da je 94 % preporuka od njih 35 koje je Sud iznio u svom godišnjem izvještaju za 2017. i 89 % preporuka od njih 161 iz tematskih izvještaja iz iste godine provedeno u potpunosti, u određenoj ili u većoj mjeri.

U programu rada Suda za 2022. godinu i nadalje, koji je objavljen u decembru 2021., istaknuti su njegovi prioriteti za naredne godine te su iznesene pojedinosti o 79 tematskih izvještaja i pregleda koji se planiraju objaviti. U programu su navedena četiri centralna strateška područja – ekonomska konkurentnost Unije, otpornost na prijetnje sigurnosti Unije i poštovanje evropskih vrijednosti slobode, demokratije i vladavine prava, zatim klimatske promjene, životna sredina i prirodni resursi te na kraju fiskalne politike i javne finansije u Uniji.

U šesnaest od tih izvještaja obradit će se teme povezane s odgovorom EU na COVID-19, kao što je nabava vakcina, i s nizom revizija Mehanizma za oporavak i otpornost (inicijativa „Next Generation EU”) koji je uspostavljen kako bi se Evropi pomoglo da izađe na kraj s posljedicama pandemije.

(T.H., Revizije info)