Policija Brčko distrikta, od finansijske revizije za 2012. godinu, nakon što je prethodno, uglavnom, od revizora dobijala mišljenja s rezervom, dobija pozitivno mišljenje od Ureda za reviziju javne uprave i institucija u Brčko distriktu. Uključujući i posljednju, finansijsku reviziju za 2022., čiji prateći izvještaj je objavljen početkom avgusta ove godine.
No, interesantno je da istovremeno dobija značajan broj preporuka za otklanjanje uočenih nedostataka. Pogotovo u posljednje 2 godine. U prethodnoj, finansijskoj reviziji za 2021., broj preporuka je udvostručen, sa 7 na 15, u odnosu na finansijsku reviziju za 2020. Neadekvatna realizacija dobijenih preporuka, što je inače ozbiljan problem kod institucija Distrikta, doprinijela je da je u finansijskoj reviziji za 2022. broj preporuka dodatno povećan – na 17.
Kuriozitet je da je u finansijskoj reviziji za 2011. – posljednju u kojoj je Policija dobila mišljenje s rezervom – ova institucija od revizora dobila svega 3 preporuke.
Rezultat posljednje revizije, za 2022. sljedećih je 17 preporuka:
- Potrebno je da Policija poduzme aktivnosti na otklanjanju propusta i
nepravilnosti utvrđenih u revizorskim izvješćima. - Potrebno je, radi učinkovitijeg poslovanja, uspostaviti sustav internih kontrola
koji će eliminirati navedene slabosti i doprinijeti učinkovitom ostvarivanju
ciljeva Policije. - Potrebno je da Policija izradi i dostavi Uredu program mjera otklanjanja
uočenih nedostataka po revizorskom izvješću, u zakonom predviđenom roku - Potrebno je pridržavati se gornjih granica rashoda predviđenih DOP-om
prilikom izrade proračuna Policije sukladno Zakonu o proračunu Brčko
distrikta BiH. - Potrebno je pravodobno pokretati postupke javnih nabava kako bi se isti
realizirali sukladno usvojenom Planu nabave. - Potrebno je dosljedno provoditi odredbe Zakona o proračunu Brčko distrikta
BiH, u dijelu polugodišnjeg izvještavanja o provedbi godišnjih strateških
planova. - Potrebno je intenzivnije provoditi aktivnosti planirane programima Policije
kako bi se iste realizirale sukladno godišnjem planu. - Potrebno je prilikom ostvarenje prihoda u većem iznosu od planiranog
pristupiti izmjeni proračuna, odnosno njihovom uvrštavanju u
proračun sukladno Zakonu o proračunu Brčko distrikta BiH i Zakonu o
izvršenju Proračuna za 2022. godinu. - Potrebno je poduzimati sve nužne mjere na planiranju prihoda Policije te vršiti
detaljne analize uzimajući u obzir iskustvo iz prethodnih godina kao i realno
ostvarenje istih u tekućoj godini. - Potrebno je u slučaju ostvarenja prihoda koji nisu planirani proračunom za
2022. godinu postupiti sukladno Zakonu o izvršenju proračuna Brčko distrikta
BiH za 2022. godinu u dijelu uvrštavanja u proračun ostvarenih prihoda
tijekom fiskalne godine. - Potrebno je dosljedno provoditi odredbe Zakona o proračunu Brčko distrikta
BiH i zakona o izvršenju proračuna Brčko distrikta BiH za tekuću godinu, u
dijelu ekonomičnog raspolaganja odobrenih proračunskih sredstava. - Potrebno je sredstva koja nisu realizirana i koja neće biti realizirana do konca
tekuće godine pravodobno osloboditi kako bi se ista mogla usmjeriti u druge
programe i aktivnosti. - Potrebno je izvješća o izvršenju proračuna sastavljati sukladno odredbama
Zakona o proračunu Brčko distrikta BiH i Pravilnika o računovodstvu i
financijskom izvještavanju, u dijelu obrazloženja odstupanja rashoda i
izdataka i detaljnom definiranju mjera za otklanjanje nastalih odstupanja. - Potrebno je proračunska sredstva planirati i koristiti sukladno članku 12 i
članku 43 stavku 1 Zakona o proračunu Brčko distrikta BiH, u dijelu planiranja
i realizacije proračunskih sredstava. - Potrebno je osigurati nužne uvjete za realizaciju kapitalnih projekata kako bi
se osigurale pretpostavke za učinkovito upravljanje kapitalnim proračunom,
sukladno Zakonu o izvršenju proračuna Brčko distrikta BiH - Potrebno je izvješće o izvršenom popisu sredstava i izvora sredstava, dostaviti
Središnjem popisnom povjerenstvu u roku koji je propisan odredbama Upute
o radu popisnih povjerenstava i obavljanju popisa sredstava, tražbina i
obveza. - Potrebno je da popisna povjerenstva prilikom popisa dosljedno primjenjuju
Odredbe Pravilnika o računovodstvu i financijskom izvještavanju u dijelu
davanja prijedloga koji mora sadržavati način otuđenja stalnih sredstava
sitnog inventara i materijala koji su rashodovani.
Postavlja se pitanje dokad će Ured za reviziju samo konstatovati lošu realizaciju preporuka koje daje i njihovo povećanje, uz istovremeno nagrađivanje revidiranih institucija pozitivnim ocjenama. I kako ne uočava proturječnost koja je – ne amnestirajući, naravno, institucije vlasti od njihove odgovornosti – jedan od razloga zašto se stanje u Distriktu, u ovom kontekstu, ne popravlja.
(TH, Revizije info)
