Komentari i analize

REVIZORI REPUBLIKE SRPSKE ISPUNILI PRVI DIO SVOG PLANA FINANSIJSKIH REVIZIJA ZA OVU GODINU

Od 55 revidiranih institucija, njih četri – tri opštine i jedan dom zdravlja – dobile su negativne ocjene revizora, za jednu od komponenti finansijske revizije. Radi se o opštinama Srebrenica, Novo Goražde i Gacko, te Domu zdravlja Brod.

Objavivši, zadnjeg dana avgusta, Konsolidovani godišnji finansijski izvještaj za korisnike budžeta Republike Srpske, Glavna služba za reviziju javnog sektora RS ispunila je prvi dio svog godišnjeg plana finansijskih revizija za 2019. godinu, planiran za realizaciju od 01.01. do 31.08. 2020.

Naime, Godišnji plan Glavne službe za reviziju, u segmentu finansijskih revizija, podijeljen je na period od 01.01. do 31.08. te od 01.09. do 15.12.

U prvom dijelu plana za 2020. godinu predviđeno je objavljivanje 55 izvještaja o finansijskoj reviziji za 2019. godinu.

Objavljivanje planiranih izvještaja počelo je 24.03.2020., objavom izvještaja o provedenoj finansijskoj reviziji Narodne skupštine i 2 ministartsva Vlade RS (Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS i Ministarstva uprave i lokalne samouprave RS) i provodilo se kontinuiranim objavljivanjem pojedinačnih ili manjih grupa izvještaja, sve, dakle, do zadnjeg dana predviđenog perioda.

Inače, ovakav način planiranja i objavljivanja specifičan je za Glavnu službu za reviziju javnog sektora RS. Ostale 3 institucije za reviziju javnog sektora u državi (BiH, Federalna i Brčko distrikta) u ovo doba ili nešto malo kasnije u potpunosti završavaju sa finansijskim revizijama za prethodnu godinu (u ovom slučaju za 2019.) i počinju se spremati za novi ciklus revizija (u ovom slučaju za 2020.). A izvještaje objavljuju ili sve odjednom ili u većim “paketima”.

Do 31.08. Glavna služba za reviziju revidirala je 23 korisnika prihoda budžeta Republike Srpske (među kojima su 16 ministarstava i Generalni sekretarijat Vlade, Služba Predsjednika, NS i VN RS, te 2 uprave i 1 sekretarijat), 12 jedinica lokalne samouprave, 17 javnih preduzeća i javnih ustanova (među kojima je čak 14 domova zdravlja), te 2 fonda (za zdravstveno i za penzijsko-invalidsko osiguranje), plus Konsolidovani godišnji finansijski izvještaj za korisnike budžeta.

4 institucije – 3 opštine i 1 dom zdravlja – dobile su negativne ocjene revizora, za jednu od komponenti finansijske revizije (za drugu su dobile mišljenje s rezervom). Radi se o opštinama Srebrenica, Novo Goražde i Gacko, te Domu zdravlja Brod.

22 institucije dobile su obje pozitivne ocjene (i za finansijske izvještaje i za usklađenost sa zakonima).

14 ih je dobilo pozitivnu ocjenu za jednu a mišljenje s rezervom za drugu komponentu finansijske revizije (pri čemu se lošija ocjjena uglavnom odnosila na usklađenost poslovanja institucije sa zakonima i drugim propisima).

15 ih je imala mišljenje s rezervom za obje komponente finansijske revizije.

Za ostatak godine, odnosno period od 01.09. do 15.12.2020., Glavna služba za reviziju javnog sektora RS planirala je završiti i objaviti izvještaje o finansijskoj reviziji za 2019. za još 14 institucija – 8 opština i 6 preduzeća koja se bave elektičnom energijom. Što znači da je realizovano 80% a ostalo da se realizuje još 20% od finansijskih revizija planiranih Godišnjim planom za 2020. godinu.

Dodajmo i da je, u dosadašnjem periodu, Glavna služba za reviziju realizovala 4 od, za ovu godinu, planiranih 6 revizija učinka (Uspostavljanje poslovnih zona u RS, Funkcionisanje sistema zaštite životne sredine, Upravljanje javnom rasvjetom u RS i Raspolaganje poljoprivrednim zemljištem u svojini RS putem zakupa).

Najskromniji rezultat registrovan je u segmentu provjere statusa preporuka datih u nekim izvještajima iz prethodnih godina. Realizovano je tek 5 od planiranih 14 ovakvih izvještaja, u vezi sa preporukama datim u izvještajima o finansijskoj reviziji za 2016., 2017. i 2018. godinu.

(T.H., revizije.info)