Ministarstvo Prosvjete i kulture RS u posljednje je 3 godine (tj. za 2017., 2018. i 2019.), od Glavne službe za reviziju javnog sektora Republike Srpske dobijalo pozitivna mišljenja i za finansijske izvještaje i za usklađenost sa zakonima.
No, između 2012. i 2016. godine, nije imalo pozitivno mišljenje ni za jednu od ove dvije komponente finansijske revizije.
A vratimo li se još malo više unazad, Ministarstvo je u prvih 6 godina rada Glavne službe za reviziju (dakle između 2001. i 2006. imalo negativne ocjene finansijske revizije. A do 2017. Samo je jednom – 2011. godine – imalo pozitivnu ocjenu i za finansijske izvještaje i za usklađenost sa zakonima.
Dakle, sudeći po ocjenama revizora, primjetan je napredak kod ovog ministarstva, u sferi koju posmatra revizija. Međutim…
MINISTARSTVO PROMAŠILO TEMU
Izvještaj koji je, 05.06.2020., objavila Glavna služba za reviziju analizira realizaciju preporuka datih za posljednju godinu u kojoj Ministarstvo nije dobilo pozitivno mišljenje. 2016., dakle.
U ovom izvještaju se konstatuje da je Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske, nakon što je primilo izvještaj o provedenoj finansijskoj reviziji za 2016. godinu, u zakonskom roku od 60 dana dostavilo Glavnoj službi za reviziju Plan aktivnosti na otklanjanju utvrđenih nepravilnosti.
Međutim, Izvještaj o provedenim aktivnostima na otklanjanju nepravilnosti utvrđenih u Izvještaju o provedenoj finansijskoj reviziji zbirnih finansijskih izvještaja Ministarstva prosvjete i kulture RS za 2016. godinu, se odnosi na aktivnosti Ministarstva koje su provedene prema planu, a ne na provođenje preporuka datih u navedenom revizijskom izvještaju.
Ministarstvo je, naime, promašilo temu i Glavnoj službi zareviziju pisalo o svojim uspjesima a ne o tome kako će ispraviti detektovane greške i nedostatke u radu.
DO SADA REALIZOVANA SVEGA POLOVINA REVIZORSKIH PREPORUKA IZ 2016. GODINE
Na osnovu izvršene provjere provođenja preporuka datih u Izvještaju o provedenoj finansijskoj reviziji zbirnih finansijskih izvještaja Ministarstva prosvjete i kulture Republike Srpske za 2016. godinu i dokumentacije koja potkrepljuje provedenost preporuka, Glavna služba za reviziju javnog sektora RS zaključila je da je od ukupno 15 datih preporuka u potpunosti provedeno tek njih sedam, djelimično provedene četiri, a tri preporuke nisu provedene, dok jedna preporuka više nije aktuelna.
Djelimično su implementirane preporuke navedene u vezi sa evidencijom prihoda od zakupa, evidentiranje rashoda i obaveza po različitim osnovama, usklađivanje internih akata sa važećom zakonskom regulativom iz oblasti javnih nabavki, računovodstva i internih kontrola i provođenje postupaka javnih nabavki u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama i Pravilnikom o postupku direktnog sporazuma.
Za preporuke koje nisu provedene, Glavna služba za reviziju navela je da institucije na koje se preporuke odnose nisu vršile analizu i procjenu naplativosti potraživanja i klasifikaciju potraživanja koja su nenaplativa više od 12 mjeseci, sastavljale obrazloženja uz finansijske izvještaje u skladu s MRS JS 1 – Prezentacija finansijskih izvještaja i usklađivanje koeficijenata plata sa Zakonom o platama zaposlenih u organima uprave Republike Srpske.
Navedeno je Glavnoj službi za reviziju javnog sektora RS bio osnov da, o realizaciji preporuka upućenih Ministarstvu prosvjete i kulture Republike Srpske za 2016. godinu, ne izrekne pozitivan nego “zaključak s rezervom”.
(TH, revizije.info)
